W roku szkolnym 2023/2024 w Polsce funkcjonowało 22 505 placówek wychowania przedszkolnego, w tym przedszkola, oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych, zespoły wychowania przedszkolnego oraz punkty przedszkolne. W większości są to placówki zarządzane przez organy publiczne, jednak w ostatnich latach pojawiło się również sporo przedszkoli niepublicznych. Założenie przedszkola nie jest proste, jednak można to zrobić z pomocą prawnika oświatowego.
Przedszkole niepubliczne może założyć osoba fizyczna lub osoba prawna (np. spółka akcyjna, prosta spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, fundacja, stowarzyszenie). Jeśli chodzi o przedszkola publiczne, zazwyczaj takie placówki są zarządzane przez jednostki samorządu terytorialnego (np. gminy). Prawo dopuszcza założenie przedszkola publicznego także przez osoby fizyczne oraz osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego. Według art. 88 ust. 4 pkt 1 Ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe założenie przedszkola publicznego w takiej sytuacji wymaga zezwolenia właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego oraz pozytywnej decyzji kuratora oświaty.
Jak założyć przedszkole publiczne?
Założenie przedszkolawymaga dopełnienia wielu formalności. Osoby, które zamierzają otworzyć przedszkole publiczne, muszą złożyć wniosek o wydanie zezwolenia do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Wniosek powinien zawierać informacje wskazane w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki publicznej. Ponadto należy zadbać o przygotowanie budynku, w którym będzie znajdować się przedszkole. Budynek musi bowiem spełniać określone wymagania przeciwpożarowe i sanitarne. Przed złożeniem wniosku trzeba również skompletować odpowiednio wykwalifikowaną kadrę.
Do wniosku o zezwolenie należy dołączyć między innymi:
projekt aktu założycielskiego;
projekt statutu przedszkola;
pozytywną opinię komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej;
dane nauczycieli, którzy zostaną zatrudnieni w przedszkolu (imię, nazwisko, kwalifikacje);
pozytywną opinię kuratora oświaty.
Ponadto osoby prawne muszą dostarczyć dokument określający zasady funkcjonowania osoby prawnej (np. kopię statutu) oraz aktualny odpis z rejestru lub ewidencji (jeżeli osoba prawna podlega wpisowi do rejestru lub ewidencji).
Założenie przedszkola niepublicznego
Przedszkole niepubliczne nie musi spełniać wymogów co do powszechnej dostępności i bezpłatności. Nie znaczy to jednak, że procedura założenia takiej placówki jest mniej skomplikowana w porównaniu do przedszkola publicznego. Niezbędne kroki opisuje m.in. art. 168 ustawy Prawo oświatowe. Otwarcie przedszkola niepublicznego wymaga złożenia wniosku o wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego. Podobnie jak w przypadku przedszkola publicznego, do wniosku należy dołączyć opinię komendanta powiatowego PSP oraz inspektora sanitarnego. Wśród załączników nie może również zabraknąć wykazu pracowników pedagogicznych oraz statutu przedszkola (zgodnego z art. 172 ustawy Prawo oświatowe).
Kto może pomóc w założeniu przedszkola?
Założenie placówki wychowania przedszkolnego wymaga zapoznania się z przepisami prawa oświatowego oraz przepisami przeciwpożarowymi i sanitarnymi, a także dopełnienia wielu formalności. Można jednak zaoszczędzić sporo czasu, korzystając z pomocy prawnika. Wsparcie w procedurach może zapewnić m.in. KPGiO – krakowska kancelaria specjalizująca się w zakładaniu przedszkoli.Kancelaria oferuje kompleksowe usługi w tym zakresie, w tym m.in. pomoc w opracowaniu statutu przedszkola oraz skompletowaniu niezbędnej dokumentacji. Z kancelarią można skontaktować się telefonicznie (+48 533 940 018) lub przez e-mail: kancelaria@kpgio.pl
